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我区着力构建文明共建共享共治的养犬“新生态”

2020-08-25 12:26:15编辑:金华新闻网人气:


  最近,广东佛山顺德杏坛镇一小女孩牵他人犬只出玩时,犬只挣脱,致使一88岁老人摔倒后受伤抢救无效身故。此事在网上传播后,引发广大网民的热议。眼下天气炎热,我区是否有类似犬伤人事件?如何最大程度降低此情况发生?8月21日,记者采访了有关部门。

  “得益于文明养犬工作的不断推进,目前我区情况和谐稳定,犬扰民伤人情况已经大幅下降。”区综合行政执法局机动中队中队长陈治国说。一方面,犬类管理进入常态化阶段,通过巡查,今年以来收容了607只流浪犬,大大降低了犬伤人发生概率;通过严管,开出一般程序立案处罚罚单66张,简易处罚罚单88张,对不文明现象起到了震慑。

  “但这一数字也反映出,文明养犬工作依然在路上。”陈治国表示,眼下,我区正在探索“智慧+执法”新模式,努力破解“最后一百米”管理难题,着力构建文明共建共享共治的养犬“新生态”。

   全面提升养犬人文明意识

  “发生在广东佛山的是一个起因偶然但后果严重的案例,教育意义是深刻的,提醒我们文明养犬的重要性,也督促我们不断探索推进工作,补齐短板。”陈治国说,目前,我区无证养犬等情况得到了根本性治理,但发生在楼道等管理“最后一百米”范围内的不文明现象仍然存在。

  “这次事件教训是惨痛的,对所有养犬人都是个提醒,那就是无所何时都要管好‘绳索’。”金华市泽鉴律师事务所律师舒丽君则认为,作为市民要在《金华市文明养犬条例》规定的范畴内开展养犬活动,否则就要承担相应的法律责任。她表示,文明养犬即是营造人犬和谐相处、共享自然的绿色家园,这需要全社会的共同自觉和努力。

  对此,我区在促进文明养犬上不遗余力。首先从宣传着手,今年以来,区综合行政执法局抓住“金华养犬码”发布的有利时机,大力宣传推广。先后通过微信群、短信等形式通知养犬人为爱犬扫码登记信息。此外,该局还对辖区内宠物医院、宠物店发放养犬二维码,引导店家配合宣传,对来店养犬顾客告知其进行扫码登记。截至目前,已经完成扫码登记犬只1723只。

  同时,针对我区大部分是村改居的社区,流浪犬较多、文明养犬意识较薄弱问题,区综合行政执法局还开展了“两头乌”宣传巡查行动。组建精干力量,在每天清早和傍晚时间段,在全区的公园、商圈、江畔和重点小区等地开展常态化管理,提醒市民牵好犬绳、佩戴犬牌、及时清理犬粪。对不文明遛犬行为进行劝导警告,对拒不改正者进行处罚,沿江公园、社区小区遛犬不文明行为得到了极大的改善。目前,已形成14支犬类管理队伍,每组4人,进入各社区、乡镇地毯式巡查,连续开展犬类管理集中整治行动,从源头治理不文明养犬行为,全面提升养犬人文明意识。

   推动养犬人从“自知”到“自治”

  小小一只宠物犬,背后蕴含社会治理大文章。如何处理好人与人、人与犬乃至犬与犬的关系,形成融洽共建共享氛围,考验基层的治理能力和水平。在我区,养犬“新生态”正在形成。

  8月21日,全市首批文明养犬示范小区建设正式迎来验收。金地艺境、近江枫桥苑等10个小区位列名单,炎炎烈日下,评审专家逐一走进小区,感受宣传氛围、体验公益设施、检查台账记录,为发现的“文明之美”点赞。

  金地艺境俨然成了文明养犬主题小区,从小区入口往里走,沿途的各类文明养犬元素充斥来客的眼球。“走进这个小区,感受到的不仅是文明,更有养犬人对犬只的爱。氛围营建的这么浓厚,真不容易。”评审中,有专家不由得发出感慨。

  “这都要感谢区综合行政执法局的宣传引导和支持,凝聚起了‘正能量’。”小区物业安全主管何遂昌说,“从前,我们小区居民还三天两头为犬只随地便溺等情况闹矛盾。现在,大家都有心把犬管好了,小区不仅美了,也更和气了。”

  从“为犬吵闹不休”到“共建美丽小区”,相差的是一个微信群、一支志愿者队伍的距离。而促成这一切“从零到有”的发生,离不开区综合行政执法局的巧妙“催化”。

  “我们是因为爱犬才养犬,平时都能做到文明养犬,只有少部分人会不自觉。”金地艺境小区居民黄秋波大姐说,但恰恰就是这少部分人,破坏了养犬人的形象,激化了小区的矛盾,“可有什么办法呢?养犬人都是分散的,我们有自知之明,但不能确保别人也有。”

  这一问题随着区行政执法局的一次次上门服务得到了改善。“我们带去的不仅是‘一站式’上门办理犬证的便利,更注重在活动中团结养犬人,激发他们的爱犬意识,加入到文明养犬宣传行列中。”陈治国介绍。该中队在各小区组建起微信群,将养犬人纳入群内,不仅由此实现对养犬群体的精准宣传,还让养犬人在日常的交流中,对文明话题产生共鸣,形成共识。此后,随着一支支志愿服务队在各小区内的组建,小区养犬业主不光自觉履行维护本小区文明环境的职责,更是将平时发现的不文明行为、养犬矛盾纠纷通知到区综合行政执法局,由执法人员第一时间赶到现场处理或调解,让问题“不过夜”,确保了文明风气的持续转正向好。

  “现在,首批文明示范小区正在验收,将成为我区文明养犬的阵地,不断铺开。”陈治国表示,我区将通过文明示范小区建设,建立一个养犬管理平台、组建一支犬类管理专班队伍、立一本犬类户籍管理台账,推动文明养犬不断走深,形成特色经验。同时着眼于更智慧、更智能、更便民,探索“智慧+执法”,比如,推广宠物犬电子芯片植入,让遗弃犬只的现象大大减少。又比如,在社区门口设置智能系统,未办证、未免疫的犬只经过时自动触发警报,将违法行为下发给距离最近的执法队员。依靠大数据、物联网等为养犬管理插上智能化信息化的翅膀,实现提档升级。



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